静岡市葵区銭座町にて、不登校の中高生世代の居場所作りを目的としたフリースクール「きみのスペース まんま」が開所した。5月のオープンだがコロナ禍で実質的な活動は8月末に開始し、利用者を募っている。
利用定員は10人で、スタッフは不登校支援や特別支援教育などの経験者。家以外に安心して過ごせる場所にするため自由時間を主軸とし、利用者を見守りながら、食事作りや学習支援、運動やキャリア教育も見据える。
代表黒川さんは同市ひきこもり地域支援センター「DanDan」の元相談員。接した人たちは学生時代から生きづらさを抱えていた人が多く、「疎外感を抱えたまま義務教育後の支援が途切れることでひきこもりが長期化する」と、中高生の居場所作りを目指した。
10月21日に無料相談会、11月6日には高校進学についての座談会を開く。相談会は年内は毎月第3水曜に開催する。小学6年も相談可。問い合わせは、メールでまんまへ。
代表：黒川彩子さん
info＠kiminospacemanma．org
福岡市は、不登校などで長期欠席する小中学生の実態や支援のあり方を有識者らがまとめた報告書を公表した。2009年度に1600人だった長期欠席者は年々増え、17年度に3千人を突破。18年度は3584人と過去最多を6年連続で更新した。保育所や幼稚園と小学校との連絡会議の充実や専門職を増やすことなどを提言しており、市教育委員会は本年度内にモデル校を選定し、対策や効果を検証する方針。
報告書は学識関係者や小児科医、スクールカウンセラーなどで構成する市登校支援対策会議が昨年11月から協議し、まとめた。不登校や病気などで年度内に連続または断続的に30日以上欠席した「長期欠席者」について、15年度と18年度を比べると、小学校は973人から1578人、中学校は1594人から2006人に増えた。小学1、2年の増加率が大きいという。
小中学生へのアンケートによると、学級で過ごす児童生徒の8割超が「学校に安心できる居場所がある」と答えたのに対し、フリースクールなど学校外施設で学習している場合だと「居場所がある」は3割にとどまった。学級で過ごす8割超は「授業内容に満足している」と回答したが、学級ではなく学校の別室で過ごす児童生徒だと5割に満たなかった。
報告書では、中学校区に1人ずつ配置している教育相談コーディネーター（旧不登校対応教員）を小学校にも置くのが望ましいとし、公民館など学校外での居場所づくり、スクールソーシャルワーカーの拡充も求めている。
新型コロナウイルス対策で教室の「３密」回避のため、文部科学省が小中学校の「少人数学級」の拡充に向けた検討を進めている。菅義偉（すが・よしひで）政権が継承した教育改革の柱の一つとなり、来年度からの段階的な導入を目指す。現行の１クラス４０人（小学１年は３５人）を３０人程度とする案が浮上しており、実現すればいじめや不登校を解消する効果が期待できるが、教員の大幅な増員が必要となるため、財源の捻出や質の確保といった課題もある。
■教師の負担軽減
「必要性を真正面から訴え、実現に向けて努力したい」。萩生田光一文科相は再任後の会見で、少人数学級拡充に意欲を示した。
１クラスの人数は、義務標準法で上限が定められている。法律制定当初の昭和３４年度は５０人だったが、３９年度に４５人、５５年度に４０人に引き下げられた。平成２３年度には手厚い支援が必要とされる小１を３５人とした。現在は都道府県教育委員会などの判断で柔軟な学級編成が可能となっており、一部の学校で独自に少人数学級を導入している自治体も増えている。
川崎市立小の男性校長（５７）は少人数学級のメリットを次のように語る。
「子供一人一人と向き合う時間を確保でき、トラブルに対処しやすくなる」
同校では研究事業の一環で、１１６人いる６年生に少人数学級を導入。３年前から本来は各３９人の３クラスとなるところを、教員１人の増員を受けて各２９人の４クラスに編成している。
この学年では３年前、複数の児童が関わるいじめ問題が発生したが、当事者となった児童らを別々のクラスに分散させ、子供同士の接触を回避することで問題を解決することができた。校長は「学級数が３つと４つでは、運用の柔軟性が格段に違う」と強調する。
答案の添削など担任教諭の事務仕事も軽減され、児童と密接に関わる時間を捻出できたことも、手厚い対応を可能にした。校長は「学級規模が小さすぎてもグループ学習などの幅が制限されるので、３０人前後が適正だろう」と話す。
■課題は財源確保
少人数学級が改めて注目されたのは、コロナ禍の教室で子供同士の距離の確保に迫られたからだ。一般的な広さ６３平方メートル（縦９メートル、横７メートル）の教室では、４０人が１メートルの間隔を設けるのは困難。３０人なら十分なゆとりを確保できる。政府の教育再生実行会議が今月８日、拡充の必要性を中間答申としてまとめており、文科省は来年度から段階的な導入を視野に入れている。
ただ、課題となるのが財源だ。教育関係者らでつくる「ゆとりある教育を求め全国の教育条件を調べる会」の試算によると、３０人学級の実現には約４万６千～６万２千人の教員が必要で、国と地方を合わせて約３６００億～４９００億円の追加予算がかかるとされる。過去にも文科省が３５人学級を中３まで拡大しようとしたが、財源の壁に阻まれ断念を余儀なくされた。
さらに、教員志望者の減少により教員採用試験の競争率の低下が問題視される中、優秀な人材を確保できるかも議論が必要だ。
慶応大の赤林英夫教授（教育経済学）は「指導力が不足した教員が増えれば、教育の質の維持が困難となる。オンライン授業や、教員の事務量を軽減するサポート職の採用など、学級規模だけに終始しない、総合的な議論が必要となる」と指摘している。
■不登校解消の効果も
新型コロナウイルスに伴う分散登校によって、学校現場に一時的な「少人数学級」が実現したことで、児童生徒の不登校が解消されたとする報告もある。
大阪府箕面（みのお）市の市立小中学校は６月１５日の本格的な再開を前に、５月１１日から分散登校を始め、１クラスの人数を段階的に増やしていった。市教育委員会が前年度に不登校（１０日以上）だった児童生徒（１１４人）の登校状況を調べたところ、登校した割合はクラスの人数が少ないほど上昇していることが判明した。
１クラスの人数が９人の時期（５月２５日の週）は４９％が登校したが、２０人となった時期（６月１日の週）には４２％に減少。通常の４０人（６月１５日の週）に戻ると、３２％まで大きく減った。市教委の担当者は「不登校の子供にとってクラスの人数が壁となっている。少人数学級は問題を解消する一つの手立てとなるのではないか」と話した。
不登校の中学生の保護者を対象とした高校進学に関する情報交換会が２６日、海老名市立総合福祉会館（同市めぐみ町）で開かれる。市内を拠点に活動し、不登校の子どもとその保護者のための居場所支援に当たるボランティアグループ「ぼちぼち」（岩元由紀代表）が主催する。
情報交換会では、県立５高校と県内外の私立７高校の教育内容を紹介。いずれも、実力を発揮できなかった子どもに学習意欲を高める取り組みを行うクリエーティブスクールや、時間帯を選んで学べるフレキシブルスクール、通信制などを取り入れている学校で、このうち数校については卒業生に体験談を語ってもらう。
岩元代表は「不登校の子どもの保護者は、高校進学についてどこに相談したらよいか分からない。県や市に相談しても各校の詳しい情報までは得られない。海老名以外の人にも訪れてほしい」と呼び掛けている。
午前10時から。参加無料。問い合わせは、岩元代表電話０９０（７１９７）５６９１。
学校に行きづらい子どもたちが参加する演劇サークル「ティーンエージャーズ フリー！ シアター（TFT）」（神戸市垂水区）が15周年を迎えた。これまでに小学校高学年から高校生までの82人が舞台に立った。大切にしてきたのは「演劇を通して、自分を好きになる」こと。節目の公演を12月に予定する。
兵庫教育大（兵庫県加東市）の学生有志による研究プロジェクトとして2005年9月に始まった。中学校演劇部の顧問経験があるメンバーが、学校で孤立しがちな子どもが生き生きと活動する姿を見て、「演劇には力がある」と感じたことがきっかけだった。
練習を開始する時点で、台本はない。一人一人が「やりたいキャラクター」を発表することからスタートする。小説家、魔王、夢を操る女の子、海賊、花火師…。すべて実現させる。
即興劇をしてもらい、子どもが発したせりふを記録して台本に盛り込むのもTFTの特徴だ。
「上手な作品を作るのではなく、その子がやりたいこと、アイデアを全力で尊重する。自己肯定感を高める場になれば」というのがスタッフたちの願い。昨年は「シェアハウス」を舞台に、多彩な登場人物が登場した。
今はスタッフとしてTFTを支える神戸市の大学3年の女性（22）は小学校の時、いじめをきっかけに不登校になった。後に発達障害と診断されるが、「落ち着きがなかったり、学校で空気が読めなくてからかわれたり。でも、TFTではそっと受け止めてもらえ、安心できた」と話す。
小学6年から7年連続で舞台に立ち、魔法少女やネコの妖怪などを演じた。「練習の日が楽しみで、私の居場所だった。自分じゃない誰かになれるのも楽しかった」。今は大学で心理学を学びながら、活動を支える。
尼崎市の大学3年の女性（20）も中学時代、無視されるなどのいじめに悩み、登校しようとすると、頭や胃が痛くなった。TFTは高校2、3年の時に参加し、演劇を通じて「自分に自信が持てた」と振り返る。
今年はコロナ禍のため、例年より遅い8月8日から練習をスタートさせた。参加者は6人。12月13日には神戸アートビレッジセンター・KAVCホール（神戸市兵庫区）で15回目の公演を行う予定だ。
10年から保護者として関わり、現在は代表を務める井尻聡子さん（50）＝神戸市垂水区＝は「初めてTFTに参加した時、学校がしんどかった子どもが『ここは行ける気がする』と言った。これからも、子どもたちのやりたいことを引き出し、安心して活動できるサークルでありたい」と話している。
問い合わせはメール（kobe.tft＠gmail.com）
